Внутреннее совмещение и совместительство: в чем разница

Внутреннее совместительство и совмещение - это две разные практики в сфере занятости. Внутреннее совместительство - это когда работник занимает две должности в одной организации. Это может быть полная занятость на двух должностях или частичная занятость на второй должности. Совмещение - это когда работник занимает должность в нескольких организациях одновременно. Например, человек может быть сотрудником одной компании и параллельно работать на неполную ставку в другом месте. Таким образом, основное различие между внутренним совместительством и совмещением заключается в том, где происходит занятость - в одной организации (внутреннее совместительство) или в нескольких разных организациях (совмещение).

Что такое совместительство по Трудовому кодексу РФ

Как следует из положений статьи 282 ТК РФ, совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Соответственно, главными признаками совместительства являются: отдельный трудовой договор и исполнение трудовых обязанностей только в то время, когда человек не занят по основному месту работ.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общему правилу, у каждого из работодателей совместитель может работать максимум 4 часа в день. Более длительная работа по совместительству возможна, если человек свободен в этот день от основной работы и в других случаях, перечисленных в статье 284 ТК РФ. Минимальная продолжительность работы по совместительству не установена.

Труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ). Появление у сотрудника дополнительного работодателя не является основанием для снижения зарплаты по основной работе (письмо Минтруда от 20.10.21 № 14-1/ООГ-9857).

Внешнее и внутреннее совместительство

Согласно статье 60.1 ТК РФ, совместительство бывает внутреннее и внешнее. В первом случае трудовой договор о работе по совместительству заключается с тем же работодателем, с которым оформлен основной договор. Во втором — работодатели разные.

Кто не может быть совместителем

В силу прямого указания статьи 282 ТК РФ, ни при каких условиях нельзя заключить трудовой договор о работе по совместительству с человеком, которому не исполнилось 18 лет.

Также запрещено привлекать на условиях совместительства лиц, которые будут заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, либо на работах, связанных с управлением транспортом или движением, если их основная работа проходит в таких же условиях (ст. 282 и 329 ТК РФ).

Этот запрет распространяется как на внутренних, так и на внешних совместителей. Соответственно, в таких случаях от лиц, поступающих на работу на условиях внешнего совместительства, нужно потребовать документы о характере их основной работы.

Руководитель организации может быть внешним совместителем только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Таковы требования статьи 276 ТК РФ.

Только с разрешения работодателя по основному месту работы могут устроиться по совместительству спортсмены и тренеры (ст. 348.7 ТК РФ).

Также с разрешения основного работодателя и при отсутствии конфликта интересов могут работать по совместительству гражданские и муниципальные служащие.

У адвокатов, работников прокуратуры и полиции работа по совместительству может быть связана только с научной, преподавательской или иной творческой деятельностью.

Кроме того, на основании статьи 51 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций, а также их филиалов не могут исполняться по совместительству. Исключение сделано для руководителей филиалов, в которых обучающиеся проходят исключительно практическую подготовку. При соблюдении опреденных условий такую должность можно замещать по совмесительству. 

В отношении совмещения подобных запретов не установлено. Вероятно, это связано с тем, что при совмещении соответствующая работа выполняется наряду с основными трудовыми обязанности у того же работодателя в течение рабочего времени. А значит, совмещение не приводит к нарушению установленных в ТК РФ ограничений по продолжительности работы отдельных категорий лиц (несовершеннолетних, водителей, а также тех, кто трудится на вредных и опасных работах). Также при совмещении не возникает конфликта интересов, из-за которого введены запреты на совместительство для ряда работников и госслужащих.

Можно ли работать по совместительству во время декратного отпуска? Да, работница вправе продолжить работать по совместительству в другой организации на 0,5 ставки без ухода в отпуск по беременности и родам. Декретный отпуск предоставляется женщине по ее заявлению (на основании выданного листка нетрудоспособности). Нормами действующего законодательства не установлен запрет на осуществление трудовой деятельности по совместительству при нахождении в отпуске по беременности и родам на основной работе.

Как оформляется совместительство

С работником-совместителем нужно заключить трудовой договор. Он необходим как при внешнем, так и при внутреннем совместительстве (письмо Минтруда от 26.04.17 № 14-2/В-357). 

В обоих случаях при составлении договора «по совместительству» применяются те же правила, что и при приеме сотрудника на основную работу. При этом в тексте договора должно быть прямо указано, что работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).

Кроме того, нужно учитывать, что в большинстве случаев по такому договору работник не сможет трудиться более 4 часов в день. А значит, режим его рабочего времени и отдыха будет отличаться от того, который действует для остальных работников организации. Режим рабочего времени и отдыха совместителя необходимо зафиксировать в тексте трудового договора.

Для совместителей допустимо не устанавливать обеденный перерыв, так как они работают не более 4 часов в день (ч. 1 ст. 108 ТК РФ).

Также в трудовом договоре с совместителем нужно урегулировать вопросы, которые могут возникнуть, если этот сотрудник будет направлен в командировку «основным» работодателем .

Если оформлен срочный трудовой договор, то нужно указать срок его действия и сделать ссылку на часть 2 статьи 59 ТК РФ. Следует прописать, что трудовой договор заключен на определенный срок по соглашению сторон в связи с тем, что он является договором «по совместительству».

Трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Заметим, что этот документ больше не является обязательным. Но работодатель может продолжать издавать приказы о приеме на работу. В приказе на совместителя следует указать характер его работы (правило действует как при внутреннем, так и при внешнем совместительстве). При использовании формы № Т-1 эта отметка делается в строке «Условия приема на работу, характер работы», где прописывается: «работа по совместительству» (см. Указания, утв. постановлением Госкомстата от 05.01.04 № 1). 

Личная карточка также больше не является обязательным кадровым документом. Но работодатель вправе по своему желанию завести форму № Т-2 на внешнего совместителя. Ему присваивается отдельный табельный номер, по которому ведется учет рабочего времени и рассчитывается заработная плата.

Запись в трудовую книжку совместителя может внести его «основной» работодатель по письменному заявлению самого работника (ч. 5 ст. 66 ТК РФ). Если речь идет о внешнем совместительстве, то к заявлению должны быть приложены подтверждающие документы. Это могут быть трудовой договор, справка с места работы по совместительству, заверенный приказ о приеме на работу и т.п.

В настоящее время действовует порядок ведения трудовых книжек, утвержденный приказом Минтруда от 19.05.21 № 320н. В частности, в нем уточняется, что сведения о работе по совместительству вписываются и в тех случаях, когда человек работал по совместительству до трудоустройства к работодателю, работа у которого является основной. А если в настоящий момент человек не работает, то он вправе обратиться с просьбой о внесении в трудовую книжку записи о совместительству к тому работодателю, у которого он ранее трудился по совместительству.

После приема на работу совместителя  (как внешнего, так и внутреннего) надо сдать форму ЕФС-1 (ст. 66.1 ТК РФ, подп. 2 п. 2.1 ст. 6, подп. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). 

Что такое совмещение по ТК Российской Федерации

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации совмещение - это выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы наряду с работой, определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены). Совмещение предполагает выполнение работником у одного и того же работодателя обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.

Как оформляется совмещение

Сначала работодатель должен направить работнику официальное письменное предложение выполнять дополнительную работу. В нем указывается, какую именно работу нужно будет делать, в течение какого времени и за какую доплату.

Если работник согласен, то он проставляет на данном документе  соответствующую отметку и заверяет ее своей подписью с указанием даты. На основании этого документа издается приказ или распоряжение (например, о совмещении профессий или должностей; о расширении зон обслуживания; об увеличении объема работы). В этом документе воспроизводятся все те же условия, которые были прописаны в предложении работодателя. Также в приказе дается ссылка на указанное предложение, в котором работник проставил отметку о согласии на совмещение. Работника необходимо ознакомить с этим приказом под подпись.

Отдельный трудовой договор о совмещении не оформляется. Сведения о совмещении в трудовую книжку и личную карточку работника не вносятся. 

Нужно ли заключить допсоглашение к действующему трудовому договору?  Мы полагаем, что не нужно. Достаточно получить письменное согласие работника (составленное в любой форме) и издать соответствующий приказ. В Роструде считают, что такое согласие оформляется в виде дополнительного соглашения к трудовому договору (см. «Роструд разъяснил, как оформить доплату за замещение отсутствующего коллеги»).

Когда возможно совмещение и совместительство одновременно

Как видно из приведенных выше определений, совмещение и совместительство не являются взаимоисключаемыми понятиями. А значит, возможна следующая ситуация. Работник является совместителем (т.е. выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время у того же или у другого работодателя), и одновременно получает доплату за совмещение (т.е. за выполнение в течение рабочего дня наряду со своими основными обязанностями также дополнительной работы у того же работодателя).

Соответственно, за совместительство человек будет получать заработную плату. Ее размер определяется пропорционально отработанному времени и согласуется сторонами в трудовом договоре о работе по совместительству. А за совмещение — доплату, размер которой работодатель определяет самостоятельно, когда предлагает работнику взять на себя дополнительную нагрузку.

Внутреннее совместительство и совмещение: в чем разница и сходство

Если сотрудник в основное рабочее время выполняет работу сверх той, что предусмотрена для его основной функции (должности), то это совмещение (ст. 60.2 ТК РФ).

Если сотрудник выполняет дополнительные трудовые функции в свободное от основной работы время, это совместительство (ст. 282 ТК РФ).

У совмещения и совместительства есть общее. В обоих случаях:

• речь идет о дополнительной рабочей нагрузке, обязательно по соглашению с работодателем;
• трудовым законодательством предусмотрены ограничения по увеличенной нагрузке;
• дополнительная нагрузка должна быть оплачена;
• нагрузка сверх обычной должна отражаться на размере социальных гарантий и компенсаций.

Однако есть и существенные различия:

• время — работник по совместительству затрачивает на обязанности сверх основных свое свободное время, а сотрудник на совмещении выполняет дополнительные функции в основные рабочие часы;
• привязка к месту — совместитель может трудиться по другому договору территориально в ином месте у второго и более работодателей; сотрудник на совмещении работает всегда на одного работодателя и в том же месте;
• оплата — у совместителя зависит от нормы отработки (или выработки) за период (сколько заработал, столько и получил); у совмещающего компенсация обычно представляет собой одну сумму доплаты за период, согласованную между руководством и сотрудником при оформлении совмещения (сколько бы усилий и времени ни затратил совмещающий, оплата не поменяется);
• различия в расчете социальных выплат и отпускных — при совмещении учитывается сумма основного заработка плюс доплата по периодам; при совместительстве установленные законом расчеты должны быть произведены по каждому трудовому договору.

Совместительство и совмещение: основные различия в табличной форме

Основные признаки, отличающие совместительство от совмещения.

Знание описанных выше правил позволит избежать проблем при проверках со стороны контролирующих органов и расчетах с работниками.